中共铜陵市二中第二中学委员会   何世祥

　　党的“十九大”报告进一步明确了推进党风廉政建设的战略部署，基层党组织在如何落实党风廉政建设主体责任，推动纪委部门落实监督责任，更好抓实年度党建重点项目等方面努力的空间依然很大。我校2018年确定的党建重点项目是落实党风廉政建设主体责任任务分解和启动建立 “双培养”工作机制。一是落实党风政风建设，聚焦制度文化营建，二是推进队伍建设，聚焦政治业务素养提升。

一、落实党风廉政建设主体责任分解是长期而系统的工作

　　　（一）思想认识有待统一

在教育教学工作非常紧张的情况下，要系统地组织学习比较困难，部分同志认为备课、上课等是必须的，参加学习会影响工作；有的非党员教师认为党风廉政建设是党员、党务的事情或是纪检部门的事，所以组织相关集中学习经常被认为是形式主义；有的同志感觉抓课堂教学是务实，抓党风廉政建设是务虚，甚至感觉党风廉政建设的相关工作是影响正常的教育教学的事；党风廉政建设责任制领导小组专题研究党风廉政建设工作的意识也有待增强，总觉得这是主要领导的事，只要安排人员做个资料应付一下就行了，有的甚至认为党风廉政建设责任制是分管领导的事，自己没分管就与己无关。

　（二）责任落实有待入脑

建立领导小组容易，而把工作落实到具体月度安排上缺少意识，认为不会“有事”，不要 “多事”，不影响“正事”；形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监督协调，部门各司其责”的党风廉政建设的领导体制和工作机制还需进一步完善；党政领导分设的单位，容易形成行政领导认为这是党委的事，党委领导认为这是“一把手”的事，全校认为这是没有事的事，存在责任空挡的侥幸心理；党风廉政建设的关键在于制度的建设、完善和执行，部门在过程管理中公开权力运行的内控机制还有待进一步建立、健全和规范。

（三）监督检查有待常态

监督检查的常态取决于体制、机制的顺畅与否，取决于责任制落实过程中的制度化程度的高低。满足于发个文、开个会，忽视制度的科学性、规范性、针对性会影响监督检查的效果，监督检查离开成熟的制度也是软弱无力或成为空中楼阁。党风政风的营建也必须在全面从严治党的大背景、大落实下进行，相关的时间、空间、例会也要具体的制度来保障，否则监督检查会无据可依，无由可诉。另外，学校内部的纪委、督导部门的职责也需进一步梳理、明确和拓展，这两大部门的职责既要在区域范围内大体一致，并形成管理影响力，也要根据学校内部的具体情况完善有针对性的管理职能和有约束性的措施保障。各部门乃至全校上下要有自觉接受党委、纪委、督导等部门监督的意识，涉及重大决策、部署、安排等要主动请监督部门的人员参与，这样的监督检查才能成为常态。一句话，要让接受监督检查的形态成为常态，要让接受监督检查的意识成为常态。

二、建立健全“双培养”工作机制是迫切而复杂的工程

（一） “双培养”工作亟待融入学校文化建设

当下，青年教师入党积极性不高，专业成长的速度不快，青年教师的活力不够，党员努力成为业务骨干，业务骨干努力成为党员氛围不浓，这是不争的事实。年轻干部的教育、培养、储备平台少，载体少，年轻骨干接受新形势的教育、熏陶、研讨少，党建理论学习，“三会一课”时间安排矛盾冲突多，绩效分配中的党建工作报酬配比和工作量核算比较缺失，连“七一”党的生日这一天很多党员总有上课、监考、阅卷、会议等教学安排，包括一些党员干部这一天也有很多其它事务要忙，导致年轻教师在成长的意识形态中总觉得只有上课是自己的事，参加组织活动是多余的事，甚至不是“正事”，从而导致整个教师群体的思想政治认识发生倾斜。所以，让骨干教师既重业务提升，又重政治追求，有大局意识，向党组织靠拢，让党员教师既体现政治上的先进性，又体现专业上的示范性，这是学校文化建设的系统工程。

另外，我校“三课N诺”市级党建品牌提升空间也依然很大，虽然受到上级党组织的赞扬，但在亮明身份、聚焦改革、勇于示范方面还有待进一步努力，高质量发展、高品质建设、学生品格工程提升等有待进一步聚焦研讨，朝向卓越的求高求优价值取向还有待进一步营建。

（二）年轻教师应成为解放思想、对标找差的主流

教育的高质量发展是今年乃至今后一段时间的发展主题，但聚焦思考其内涵的教师少，年轻教师研究思考的更少。要引导他们沉入高质量发展的内涵深处去解放思想，对标找差。高质量发展的本质内涵是去除行政化推动、去除经济杠杆驱动、去除高耗时间拉动，高质量发展是一种和谐而科学的可持续发展。我们要从教育的本质规律出发，首先要去除势利取巧的窦性，无论是研究课堂还是参与活动，没有行政化的推动也要自主体现党性，不能固步自封，夜郎自大，顺应政治形势是高质量的基础；其次要去除功利主义的惯性，无论是过去教育管理的习惯做法还是未来改革发展的方向，没有利益好处和经济刺激也要自觉践行求变创新，不能思维定势。体现先进性和示范性是高质量的核心；再者要去除本位主义的本性，无论是我们的部门管理还是课程设置与学科建设，要有大局意识，一盘棋思考，要还时间给学生，提高单位时间工作效率。共同向好是高质量的追求，高质量离不开同心同德朝向卓越。面对高质量，我们要思考二中的优秀拔尖学生如何培养，优异特长学生如何培养，年轻教师更要积极思考。

（三）“双培养”对象应该成为创先争优的中坚力量

今年以来，在全校师生的共同努力下，学校走上了跨越发展的快车道，获得了很多市级、省级及以上的奖项和项目，今年6月，我校的“三课N诺”行动市级党建品牌也获得了江苏省“一校一品”党建品牌建设成果奖。我校35岁以下的“双培养”对象是21+21，共42人，但随着教育的新形势和改革的新任务到来，相比之下年轻同志创先争优的氛围有待增强,年轻同志挑大梁的中坚力量还比较薄弱，极少数的党性修养还需要进一步提升，个别年轻同志的四合格党员创争的“月晒季评年考”工作还未得到完全重视，年轻党员在教育教学一线改革创新缺少品牌效应，参加政治学习的自觉性有待提高，参加组织生活的意识有待增强，就连及时上交党费也要变得无需提醒。

所以，建立健全“双培养”机制是一个迫切而重要的工作。

三、解放思想、对标找差，全力启动部署两项重点项目

目前，教育的解放思想在于育人方式转变，对标找差在于评价机制的配套。新课程的实施已经上升到政治任务，体现到了国家意志，课程标准回归的初心是“育人”，课程标准修订的使命是培育学科素养，明确育人目标，建立质量标准，体现育人要求。如何让党风政风跟得上新形势，如何让所有教师尤其是年轻教师在实施新课程中，胸襟视野跟得上学校发展的步伐，专业发展跟得上形势变化的节奏，需从以下几点发力。

（一）推进落实党风廉政建设主体责任任务分解

   1.以党办为牵头，办公室、德育处为联动，开展校园廉洁文化教育，加强廉政规则学习，用新纪律约束自己。 

2.以工会为牵头，校长室为联动，认真组织落实《关于加强师德师风建设的实施方案》，以新形象展示自己。完善师德评优量化细则，开展教师师德师风承诺，实施师德师风年度考核。持续开展“教师妈妈”师德故事会，开展“我的教育故事”德育论坛，宣传远离有偿家教等典型事迹。

3.以德育处为牵头，积极开展廉政文化进校园活动，让新氛围融化自己。全面落实班会课和班会活动课程化的推进实施，通过组织师生廉政书画评比、诚信班会观摩、廉洁主题演讲、廉政小品展演等形式，推进学校廉洁文化建设。

4.由校办党办联动，严格落实党风廉政建设的“主体责任”制，将党风廉政建设的话题带进党政联席例会，每学期召开一次党风廉政专题会议，重点推进各分管领导和各部门的权力运行透明机制。

5.由党委牵头，成立由学校党政干部和各部门负责人组成的党风廉政建设领导小组，形成学校主要领导负总责，学校纪委负监督责任，职能部门各负其责廉政建设格局。落实与学校部门负责人签定年度《党风廉政建设目标责任书》。

6.由纪委牵头完善学校党风廉政建设制度，包括党风廉政建设责任制、“三重一大”议事制度、个人重大事项汇报制度、日常工作“四个清单”制度（问题清单、责任清单、整改清单、负面清单）等，各部门以制度建设为抓手，完善内部相关运行制度。

7.由工会牵头推进学校民主管理。开展学校校级领导定期与干部群众的谈心谈话活动、倾听调研活动。通过纪委、工会等部门搜集群众反映的问题，及时了解，及时整改。

　8.由党委牵头，持之以恒抓好中央“八项规定”的落实，持之以恒反对“四风”。按照党员“四个合格”要求，坚持月晒季评年考活动，营建争做优秀党员的氛围。

9.由校长室牵头，秉承“朝向卓越的方向”办学理念，不断优化领导班子分工。充分利用学校网站、学校教师群、手机党校等媒介及时公开学校相关日常运转、过程管理和相关决策决定等，完善校园网信息公开机制，增强学校工作的透明度。

10.由督导室牵头教务处联动，充分发挥学校督学的积极作用，强化对依法治校的监督，全力推进依法开齐开全开足相关课程，聚焦实施立德树人根本任务，探索育人方式实践创新，建立健全基于学科素养培育的评价考核机制，继续开设拓展课程。

11.由后勤处牵头，严格执行学校收费由会计室扎口的管理制度，严肃杜绝任何人以任何名义向学生或家长收取任何未经校长审批的费用，建立健全收费报告、审批制度，坚持收费公示制度。

12.由校长室牵头，积极落实学校主要负责人重大事项向局党委、纪委报告，校级副职及中层以上干部向学校党委、纪委汇报的制度。严格执行学校师生外出活动上报审批制度。　　       　　 

  （二）实施党政联动，抓实“双培养”机制工作

     一是实施双向行动计划。每年组织一次向党靠拢行动，党委委员和支部委员每人配对落实1-2人非党员教师，教育引导其积极向党组织递交入党申请报告，并落实相关教师积极参加党组织的有关政治活动，配对名单由党委办统筹归档。

    由党委办牵头，各支部具体负责，每学期落实向骨干学习行动。每年组织35岁以下党员教师集中交流一节课堂教学体会、发表一篇教学论文、开展一次课堂观摩、组织一次调研课题研究。学校党委委员、支部委员每年开展谈心行动。主动关注35岁以下教师的生活、学习、工作及相关方面的困惑和疑难，对政治素质高、业务业绩好、自主发展快的年轻教师给予更多发展机会，进行高标准谈心引导，搭建多层次展示平台，每个委员确保每年与每个35岁以下教师就某个方面正式交心或交流一次。二是推行项目工程建设。首先是推进素质提升工程，要求35岁以下的教师参相关的政治学习、业务培训或中心组学习等的出勤率达100%；要求入党的同志参加相关的党课学习或党建理论知识培训率达100%；  2018年至2021年参加研究生学历在职进修的人数达35岁以下青年教师总数的20-30%%。其次是推进能力提升工程，35岁以下的党员教师每学期必须100%开设研究课，并做到100%地听取评课意见，积极推进课堂革命，提升教学质量，体现育人环节，自觉对照三级骨干教师的标准制定个人三年专业发展计划。再者是推进协同研究工程建设，35岁以下教师积极主动与学校教师发展中心联系，落实申报校级主题研究（品格提升、差异发展、育人模式、学习方式）和市级课题研究，聚焦学生综合素质培养，综合实践活动课程实施，力争课题参与率达70%。条件许可的情况下推进跟岗体验工程建设，所有35岁以下的党员教师每学期完成1天的班主任跟岗跟踪体验，自主结对，自主申报；由党委办和教师发展中心分别组织35岁以下的党员教师和非党员教师分批列席学校行政办公会，了解学校月度工作的部署和安排；由文、理支部落实35岁以下的非党员教师每年参与1次党课学习并主动找党委委员或支部委员谈心1次，重点聚焦思想政治进步和业务能力的提升。三是注重党建工作引领。引领教学模式创新，聚焦以课为重点的改造。积极探索泰州二中“基于泰微课资源的自主-合作-巩固的三步导学课堂模式”。继续提升市级党建品牌--“三课N诺行动”的影响力，重点把“党员示范课”提升到一个新的高度，升华合作研讨的二中精神、积淀钻研共享的教学文化；继续将党课的目标、内容、形式与党员的思想、视野和实际相结合，注重正向给力，实现从书记带头上党课向人人上党课的转变；通过组织“微党课”的制作展评来放大“泰微课”的自主学习功能，让“微党课”从呈现的形式、思考的方式、体验的模式等有所创新。

总之，党建重点项目是学校党建工作的重点或难点，也不是一年就可以完成达标的，要通过持之以恒的方式、手段、路径，久久为功，因为它不同于一般性的具体事务，它是一种文化建设，它是一种价值认同，但二中人有信心让党建助推发展，让党建项目发挥作用，逐步营建朝向卓越的学校文化。

（编辑：tyjshxj）